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人民网—慈善组织多方捐助 哈马斯来钱的路子不少

admin 创业故事 2020-05-31 0 0
持枪的哈马斯成员

近来,巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)的日子不大好过:内部受到巴勒斯坦官方的压力,外部有来自以色列不间断的“定点清除”;同时,继美国、欧盟相继把哈马斯列入国际恐怖组织名单并冻结其财源后,日本也宣布冻结哈马斯的账户。作为实力最强的巴激进组织,哈马斯的财政状况究竟如何,引起人们的普遍关注。

哈马斯的钱来自哪里

哈马斯财力雄厚,它的财源主要来自内外两个方面。内部占一小部分,主要是哈马斯在加沙和约旦河西岸地区开办的少数赢利的经济项目,如缝纫厂、编织中心和农场等;哈马斯也常在巴勒斯坦开展筹措资金的活动。哈马斯的财政资金更多是来自海外的捐助。这些捐助主要包括三部分:

第一,海外巴勒斯坦人的捐助。哈马斯大力推行宗教和社会福利,通过福利机构和清真寺提供了巴民族权力机构不能提供的东西,如免费医疗、教育、食品、衣物、课本和其他人道主义援助等。在旅居海外的巴勒斯坦人中,哈马斯的这一举措反响很好,有些人纷纷慷慨解囊,资助哈马斯。

第二,一些国家慈善机构的捐助。上世纪90年代中期以前,哈马斯最重要的赞助国是伊朗、约旦和沙特,但近年来受国际和地区政治气候的影响,这些国家对哈马斯的资助已不能与原来同日而语,有的国家官方甚至否认曾出资扶持哈马斯。在伊朗,什叶派穆斯林教士阶层曾不愿资助逊尼派的巴勒斯坦穆斯林原教旨主义运动,但1991年启动的中东和平进程使伊朗愿意支持任何打击以色列的组织。1992年10月,哈马斯高级官员阿布·马尔祖克率领一个重要代表团抵达德黑兰,同伊朗高级官员会谈,伊朗答应每年为哈马斯提供300万美元的赞助金,并商定用革命卫队的设施训练哈马斯成员,并为哈马斯提供武器等。在约旦原来的巴勒斯坦被占领土上活跃着一些覆盖面极广的慈善协会和捐助委员会网络。通过这些网络,大量的资金流入哈马斯手中。哈马斯将它们作为公开的活动形式,并为秘密活动打掩护。在沙特,有专门负责给海外穆斯林捐助的宗教慈善机构。哈马斯从中获得不少资助;沙特也藉此扩大了影响。2002年4月,以色列军队袭击了图尔凯勒姆的捐助委员会,发现沙特的一家慈善机构———国际伊斯兰救济组织,向图尔凯勒姆捐助委员会及其他哈马斯机构捐赠约28万美元。

第三,欧美国家一些机构的捐助。白宫最近公布的1996年中央情报局文件提到,哈马斯的行动小组和前沿机构遍及欧洲,包括英国、丹麦、奥地利和克罗地亚,哈马斯的许多钱财都来自这些国家的一些机构和个人的捐赠。欧美国家的这些机构主要包括:美国的圣地救济和发展基金会、阿克萨国际银行、英国的巴勒斯坦救济和发展基金会、法国的巴勒斯坦慈善和团结委员会、德国的阿克萨基金会。

美国圣地救济和发展基金会是位于得克萨斯州的一家免税慈善组织,是美国最大的穆斯林慈善机构之一,单是2000年该组织就从美国筹集了1300万美元。自1992年,美政府就开始对该基金会进行调查,称它将筹到的部分赠款提供给哈马斯,以“招募自杀性爆炸者和供养他们的家庭”。但该基金会的一位女发言人对上述指控予以否认。另一位发言人约翰·杰尼称圣地救济和发展基金会“一直在同恐怖主义做斗争,为巴勒斯坦人提供了面包而不是子弹,提供了书本而不是炸弹”。

财源滚滚的秘诀

以色列估计,哈马斯每年从世界各地接收约1亿美元的资金。西方情报机构认为这一数字“显然夸大了”,认为应该是数千万美元。他们认为,哈

马斯不只是一个挑战阿拉法特对巴勒斯坦的领导、使用恐怖主义反对以色列的军事组织,而且是一个社会服务机构,为约旦河西岸和加沙的广大贫苦民众提供了数额不菲的医疗和救济金。哈马斯的前身是穆斯林兄弟会,它通过谢赫·艾哈迈德·亚辛领导的伊斯兰中心,在加沙管理着一个庞大的宗教、教育和社会福利机构网络。由于担心受到以色列的控制,哈马斯被迫形成一个半秘密的筹款网络,这个网络遍及中东、西欧和美国,并同外国政府建立联盟,得到了各种物资、后勤支持和培训等,这是哈马斯的经费滚滚而来的秘诀。

美国和以色列指责哈马斯利用医院作为开会的场所,将武器和炸药隐藏在它开办的幼儿园操场的下面,使用汽车运载和房屋藏匿恐怖分子,通过当地慈善委员会为恐怖分子转移资金和洗钱等。美国联邦调查局称,哈马斯的社会福利活动分子与恐怖小组有密切关系,或者他们自己就是恐怖小组的成员或原成员。美国财政部官员沃夫豪舍说:“没人会反对建医院或孤儿院或照料那些丧失能力的人。但同样的人在决定着如何将钱用于医院的同时,也决定着如何将钱用于杀死他人。你不能为他犯下的罪行开脱责任,而表扬他做的另一件事:他花的仍然是血腥的钱。”

美英等国相继冻结哈马斯的海外财产

由于哈马斯频频发动恐怖袭击,西方情报机构开始监控哈马斯的财政机构和资金流动情况,以挫败该组织筹措资金的努力。美国通过了一个防止在其领土为恐怖组织筹集资金的一揽子立法,还在几个州,包括纽约州、密歇根州、加利福尼亚州、佛罗里达州和得克萨斯州,对哈马斯涉嫌的洗钱行动展开调查。

2003年5月,美国和英国先后冻结了哈马斯的一家前沿机构———阿克萨国际基金会的资产。接着,德国和丹麦宣布关闭哈马斯在这两国的办事处,荷兰、卢森堡和瑞士也对该基金会采取了相应的强制行动。但哈马斯在比利时、瑞典、挪威、也门、巴基斯坦和南非的办事处和活动仍未受到影响。另据以色列媒体透露,欧盟只将哈马斯下属的军事派别“卡桑旅”列入恐怖名单,哈马斯本身及其支持的基础组织则被排除在外。

几天前,布什再一次宣布一定要截断哈马斯的财源,并要求巴勒斯坦政府也这样做。在强大的压力下,巴勒斯坦官方也开始勒紧哈马斯的钱袋。今年8月28日,巴民族权力机构责令有关银行冻结加沙及约旦河西岸巴勒斯坦城市内12家慈善机构的资产,以调查它们是否为哈马斯提供资助。对此,以色列政府发言人多尔·戈尔德发表评论称:“以色列一直怀疑一些慈善机构是哈马斯的前沿基层组织。任何旨在阻截哈马斯资金流动的举措都是一种积极的行动。”具有讽刺意味的是,美国和英国要求其他国家阻止资金流入哈马斯的腰包,但正是它们的钱帮助了哈马斯最大的服务机构———加沙的瓦法医院。

在各方面的齐堵共截下,哈马斯的日子不会像以前那样好过,但它仍有自己的筹款渠道。分析人士认为,即使勒紧裤子过日子,数年内哈马斯的钱财也不会枯竭。▲

《环球时报》 2003年09月17日 第七版

8月28日,两名巴勒斯坦女孩在加沙立法委员会门前举起“我们不是恐怖分子”的牌子,抗议政府冻结12家慈善机构的资产。
 (新华社图片)
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